Közlekedési kedvezmények
TÁJÉKOZTATÓ
A mozgássérültségre tekintettel fogyatékossági támogatásra, illetve a 18 éves életkor alatt magasabb összegű családi pótlékra nem jogosult súlyosan mozgássérült személyek számára, a lakás akadálymentesítési támogatásra, a parkolási engedélyre és a járműszerzési támogatásra való jogosultság igazolására, egy új vizsgálati és igazolási rendszert vezetett be
2012. április 1. napjától az egyes kormányrendeleteknek a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedőképességének vizsgálatával összefüggő módosításáról szóló 61/2012.(III.30.) Korm. rendelet.
A rendelet új jogosultsági fogalmat vezetett be, amely szerint, a ?közlekedőképesség súlyos akadályozottságának? minősítését a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal (NRSZH) jogosult elvégezni.
A vizsgálat elvégzése kérhető a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól szóló törvényben rögzített ?komplex minősítés? keretében, tehát akár az ?önkéntes? jelentkezés alapján végzett komplex vizsgálat, akár a soros NRSZH felülvizsgálat alkalmával.
Ilyen esetekben a komplex vizsgálattal együtt elvégzésre kerülő közlekedőképesség vizsgálatát külön kell a NRSZH-nál kérni, a vizsgálatra vonatkozó papír alapú, vagy elektronikus űrlapon
A vizsgálat eredményéről az NRSZH külön szakhatósági véleményt ad ki, amely az érvényességi tartama alatt, több kedvezmény igénybevétele során is felhasználható.
A vizsgálat elvégzése külön is kérhető, ha a súlyosan mozgássérült személy, lakás akadálymentesítési támogatást, parkolási engedélyt, vagy járműszerzési támogatást kíván igénybe venni.
A lakás akadálymentesítési támogatásra való jogosultság, valamint a parkolási engedélyre való jogosultság igazolásához szükséges vizsgálatot, a lakóhely szerint illetékes okmányiroda székhelye szerinti körzetközponti jegyzőnél kell írásban kezdeményezni, az igényelni szándékozott kedvezmény igénylését megelőzően.
A járműszerzési támogatás igényléséhez szükséges vizsgálatot a megyei kormányhivatalok szociális és gyámhivatalánál kell kezdeményezni, a járműszerzési támogatásra vonatkozó igény benyújtásával egyidejűleg.
A vizsgálat kéréséhez mindkét szerv esetén be kell csatolni a mozgásszervi állapotra vonatkozó korábbi orvosi szakvéleményeket ? pl. a mozgásszervi állapot leírását tartalmazó kórházi zárójelentéseket, szakorvosi leleteket, illetve 2012. december 31. napjáig még felhasználható a 2011. június 30. napjáig kiadott korábbi ?7 pontos? háziorvosi szakvélemény eredeti példányát, vagy hatóság által hitelesített másolatát.
A korábbi ?7 pontos? háziorvosi szakvéleményről hiteles másolat a települési önkormányzatok jegyzőitől kérhető, ha az igénylő korábban kapott közlekedési támogatást, illetve az okmányirodáktól kérhető, ha a kérelmező korábban már kapott parkolási engedélyt.
Ha a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal (NRSZH) a becsatolt orvosi iratok, illetve a korábbi ?7 pontos? háziorvosi szakvélemény alapján kétséget kizáróan irat alapján meg tudja állapítani a ?közlekedőképesség súlyos akadályozottságát?, akkor nem kerül sor személyes vizsgálatra, hanem a szakhatósági állásfoglalást az NRSZH a becsatolt iratok alapján kiállítja és megküldi a kérelmezőnek.
Ha a becsatolt iratok alapján a közlekedőképesség súlyos akadályozottsága nem állapítható meg egyértelműen, akkor a kérelmezőt az NRSZH a kérelem benyújtásától számított 60 napon belül vizsgálatra hívja be és itt végzik el a közlekedőképesség korlátozottságának megállapítását.
Közlekedőképességében súlyosan akadályozott személynek minősülnek az új szabályok szerint, a következő személyek:
a.) akiknek mozgásszervi részkárosodásának oka a csont, izület, izomrendszer sérülése vagy,
b.) idegrendszeri károsodás (pl. gyermekbénulás, sclerosis multiplex, agyi oxigénhiányos állapot miatt bekövetkezett központi idegrendszeri sérülés, egyéb, a központi idegrendszert érintő sérülések, traumák, betegségek) miatt felső végtagi részkárosodása áll fenn, vagy
c.) idegrendszeri károsodásból eredő járás-zavara van, vagy
d.) alsó, illetve felső végtagi perifériás keringési károsodás (érrendszeri betegség) miatt részkárosodása van, vagy
e.) az előző a ?d pont szerinti károsodások közül két, vagy többfajta károsodása is fennáll,
és az előzőekben felsorolt valamelyik károsodás hatásának következtében részkárosodása eléri, vagy meghaladja a 40 %-ot és közlekedőképessége emiatt súlyosan nehezített.
Tekintettel arra, hogy a NRSZH által kiadott szakhatósági vélemény, több kedvezmény igénybevételére is felhasználható, annak eredeti példányát meg kell őrizni, és a különböző kedvezmények igényléséhez hatóság által hitelesített másolatokat célszerű felhasználni.
A fentiekben ismertetett ?közlekedőképesség súlyos akadályozottságát? tanúsító igazolást csak azoknak kell beszerezniük, akik mozgásszervi állapotuk alapján nem részesülnek fogyatékossági támogatásban, vagy 18 éven aluli személyként nem részesülnek magasabb összegű családi pótlékban.
Akik mozgássérültségükre tekintettel jogosultak fogyatékossági támogatásra, illetve 18 év alatti személyként magasabb összegű családi pótlékra, azok a személyek, a korábbi igazolások bemutatása alapján igényelhetik a lakás akadálymentesítési támogatást, a parkolási engedélyt, illetve a járműszerzési támogatást az egyéb feltételek fennállása esetén.
A 2011. június 30. napja előtt kiállított ?7 pontos? háziorvosi igazolások, amennyiben érvényességi idejűk nem korlátozott, 2012. december 31. napjáig még felhasználhatók lakás akadálymentesítési támogatás, illetve parkolási engedély igényléséhez, illetve lejárt parkolási engedély meghosszabbításához.
A súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló 102/2011. (VI. 29.) Korm. rendeletnek (járműszerzési támogatás rendelet) a 61/2012.(III.30.) Korm. rendelettel 2012. április 1. napjától bevezetett egyéb fontos módosításai.
2/1. A szerzési és átalakítási támogatás egyidejűleg is igényelhető.
2/2. A korábbi járműszerzési támogatás igénybevételének időpontjaként (a 7 év elteltének számítása szempontjából) ? ha a kedvezményt igénybe vették, – a kedvezményre való jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedésének napját kell figyelembe venni függetlenül attól, hogy a korábbi utalványt, érvényességi időtartama alatt mikor váltották be.
2/3. A járműszerzési támogatásra vonatkozó igényt, a megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhatóságához, március 31. helyett: május 15. napjáig lehet benyújtani.
Az ez időpontig benyújtott kérelmek esetében a Szociális és Gyámhivatalok kezdeményezik a közlekedőképesség súlyos akadályozottságának megállapítását, ha a kérelmező a benyújtáskor még nem rendelkezik ezzel az igazolással, vagy a mozgássérültség miatt megállapított fogyatékossági támogatásról szóló, illetve a 18 év alatti személy esetén a magasabb összegű családi pótlék megállapításáról szóló igazolással.
Ebben az esetben, a kérelem mellé be kell csatolni a mozgáskorlátozottságot igazoló korábbi orvosi szakvélemények másolatát, illetve a 2011. június 30. napja előtt kiállított ?7 pontos? háziorvosi szakvélemény eredeti példányát, vagy hatóság által hitelesített másolatát.
2/4. A járműszerzési támogatásra vonatkozó kérelmek elbírálása minden év
szeptember 15. napjáig a megyei kormányhivatalok szociális és gyámhivatala által működtetett bizottság döntése alapján történik.
Akik az adott évben az első elbírálás során nem részesülnek támogatásban, azok között, a bíráló bizottság a jogszabályi előnyben részesítési előírások, illetve az egyedi körülmények alapján meghatározza a további kielégítési sorrendet.
Amennyiben valaki, a számára megállapított támogatásról az adott évben lemond, vagy a költségvetési források alapján pótkeret kerül meghatározásra, akkor a kielégítési sorrend alapján, a rendelkezésre álló keret erejéig további személyek részesülhetnek az adott évben támogatásban.
Ezért, ha valaki, a számára megállapított támogatást bármely ok miatt nem tudja a megállapítás évében, a támogatás érvényességi idején belül igénybe venni, nagyon fontos, hogy ezt írásban jelezze a szociális és gyámhivatal felé, mert ebben az esetben helyette valamely más jogosult személy támogatásban részesülhet.
2/5. Amennyiben év közben, a visszaadott támogatások, vagy a költségvetési források növekedése miatt pótkeretszám meghirdetésére kerül sor és az új jármű vásárlására meghirdetett keretszámot az igénylők nem merítik ki, úgy a használt jármű vásárlására támogatást igénylő személyek, illetve az adott évben, az első elbírálás során támogatásban nem részesülő személyek a megyei kormányhivatal szociális és gyámhivatalához benyújthatják igényüket új jármű vásárlásának támogatására. Az ilyen igények kielégítéséről a bizottság dönt a jogszabályi előnyben részesítési feltételek, illetve az egyéb körülmények figyelembe vételével.
Ez a szabály érvényesíthető a 2011. évi fel nem használt keretszámok esetében is legkésőbb 2012. május 30. napjáig, a megyék szabad forrásainak erejéig.
A szociális és gyámhivatalok a fel nem használt 2011. évi új járművásárlási támogatás maradvány keretszámainak igényelhetőségére vonatkozóan, írásban tájékoztatják a 2011. évben befogadott, de ki nem elégített igényt benyújtott személyeket.
Javasoljuk, hogy a 2011. évben jogosult, de támogatásban nem részesített személyek keressék meg a területileg illetékes szociális és gyámhivatalokat esetleges támogatási igényük benyújtása érdekében.
3.) A járműszerzési támogatás felhasználására és finanszírozására vonatkozó szabályok változásai.
A MEOSZ és a finanszírozó Széchenyi Bank tárgyalásainak eredményeként igen jelentős mértékben, a felhasználók számára előnyös módon változtak a finanszírozási szabályok, a következők szerint:
3/1. Lehetőség van automata sebességváltóval szerelt Suzuki Swift gépkocsi igénylésére. Az automata sebességváltóval szerelt jármű felára 300.000.-Ft.
3/2. Jelentősen bővült a támogatással rendelhető új Suzuki Swift típusokat kiszolgáló országos dealer hálózat.
3/3. Új, a korábbiaknál lényegesen kedvezőbb, az egyedi igényeknek is jobban megfelelő, magasabb első részlettel induló, majd lényegesen alacsonyabb folyamatos és utolsó törlesztő részletet igénylő hitelkonstrukciók állnak rendelkezésre az új és a használt járművek vásárlásához.
3/4. A regisztrációs adó jelentős csökkenése miatt, az új járművek vásárlása lényegesen kedvezőbbé vált, mint a használt járművek vásárlása.
Az internet kapcsolattal rendelkező személyek, részletes tájékoztatást kaphatnak a www.lehetosegauto.hu honlapon.
A kormány a 102/2011. (VI.29.) Kormányrendelettel szabályozta 2011.07.02-i hatállyal a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeit.
Az I. fejezet tartalmazza mindazon előírásokat, amiben a jogszabály alkotó rögzítette azok körét, akikre az előírások kiterjednek.
Meghatározta azon fogalmakat, amiket az eljárás során alkalmazni kell az eljáró hatóságoknak.
Személygépkocsi vásárlására fordítható támogatást igénybe lehet venni:
- Közúti járművek műszaki megvizsgálásáról szóló rendelet értelmében új járműnek minősülő személygépkocsi vagy
- Súlyos mozgáskorlátozott személy speciális igényeinek megfelelő műszaki feltételekkel rendelkező, újnak minősülő, de legfeljebb négy éve forgalomba helyezett személygépkocsit vagy
- Segédmotoros kerékpárnak minősülő, három vagy négykerekű járművet vagy
- Járműnek nem minősülő, sík úton önerejéből 10 km/h sebességnél gyorsabban haladni nem képes gépi meghajtású kerekesszéket.
A támogatás mértéke függ a megvásárolni kívánt jármű fentiek szerinti besorolásától. Az alábbiak szerint alakul ennek mértéke:
- Új járműnek minősülő személygépkocsi vásárlása esetén 900.000 Ft.
- Súlyos mozgáskorlátozott személy speciális igényeinek megfelelő műszaki feltételekkel rendelkező, újnak nem minősülő, de legfeljebb négy éve forgalomba helyezett személygépkocsi esetén a vételár 60%-a, de legfeljebb 600.000 Ft,
- Segédmotoros kerékpárnak minősülő, három vagy négykerekű jármű esetén a vételár 60%-a, de legfeljebb 600.000 Ft,
- Járműnek nem minősülő, sík úton önerejéből 10 km/h sebességnél gyorsabban haladni nem képes gépi meghajtású kerekesszék esetén a vételár 60%-a, de legfeljebb 600.000 Ft.
Az utóbbi két esetben a vételárnak a társadalombiztosítási támogatással csökkentett vételár minősül.
A vásárlási támogatáson kívül a személygépkocsi átalakítására is igénybe vehető támogatás.
Ennek felhasználása:
- A vezetés feltételeként külön jogszabály alapján előírt automata sebességváltóval, vagy más segédberendezéssel történő felszereléséhez, átalakításához vagy
- A súlyos mozgáskorlátozott személy szállítását lehetővé tevő átalakításához, vagy a biztonságos szállítását szolgáló eszközzel való ellátásához nyújt hozzájárulást.
A személygépkocsi átalakításának támogatási mérték az átalakítás költsége, de legfeljebb 90.000 Ft.
A szerzési és átalakítási támogatásra (közlekedési kedvezményre) súlyos mozgáskorlátozott személy jogosult abban az esetben:
- Ha a kérelem benyújtását megelőző hét éven belül saját jogon vagy rá tekintettel más személy nem részült a kérelme szerinti juttatásban illetve kedvezményben és
- A keretszámra és az előnyben részesítendő személyekre tekintettel számára a közlekedési kedvezmény részére megállapítható és
- A kérelmező önálló személygépkocsi használó vagy szállítást végző személy szállítja és
- Önállóan használja a külön jogszabályban előírt automata sebességváltóval, vagy más segédberendezéssel felszerelt gépjárművét és
- Súlyos mozgáskorlátozott használatára átalakított és a szállításához szükséges berendezéssel felszerelt személygépkocsival a szállítást végző személy szállítja.
A szerzési és az átalakítási támogatás egyidejűleg is igényelhető. A szerzési támogatásban részesülő átalakítási támogatásra pályázhat.
A közlekedési kedvezmény megállapításánál előnyben kell részesíteni azt a súlyos mozgáskorlátozott személyt, aki
- Kereső tevékenységet folytat
- Tanulói, képzési jogviszonyban áll
- 14 éven aluli gyermeket egyedülállóként nevel
- Honvédelmi kötelezettség teljesítése során és azzal összefüggésben vált súlyos mozgáskorlátozottá
Az előnyben nem részesíthető személy csak akkor kaphat közlekedési kedvezményt (szerzési és átalakítási támogatás) ha valamennyi előbb felsorolt kivételek esetében a megfelelő kérelem alapján megállapított jogosultságok a keretszámot nem merítették ki.
A közlekedési kedvezmény iránti kérelmeket minden év május 15-ig lehet benyújtani a lakóhely szerint illetékes szociális és gyámhivataloknál, a kormányhivatalok szakigazgatási szervénél. Határidő elmulasztása jogvesztő hatályú.
A kérelemnek tartalmaznia kell, hogy a kérelmező szerzési vagy átalakítási támogatást igényel-e.
A szállítást végző személy esetében a személyi azonosító adatait fel kell tüntetni a kérelemben.
Kötelező mellékletként másolatban csatolni:
- A súlyos mozgáskorlátozottságot igazoló
- Fogyatékossági támogatás megállapításáról szóló hatósági határozat másolatát vagy
- Tartósan beteg, illetve súlyos fogyatékosság igazolásának másolatát, vagy
- A szakértői szerv vagy jogelődje részéről kiadott /BNO kód XIII. főcsoportjába tartozó (csont-izom-rendszer és kötőszövet betegségei) vezető diagnózisra tekintettel megállapított, legalább 40%-os egészségkárosodás állapotot igazoló hatályos szakvélemény szakhatósági állásfoglalás másolatát.
- A súlyos mozgáskorlátozott vagy a szállítást végző személy érvényes vezetői engedélyének fénymásolatát és nyilatkozatát, hogy nincs eltiltva a járművezetéstől.
- A szállítást végző személy nyilatkozatát
- hozzátartozói kapcsolat igazolásáról,
- közös háztartásban élést igazoló dokumentumot,
- önkéntes tevékenységet végző személlyel kötött önkéntes szerződés másolatát.
- Keresőtevékenységet igazoló dokumentumokat.
- Tanulói, képzési jogviszonyt igazoló dokumentumokat.
- Kérelmező nyilatkozatát a gyermekének egyedül neveléséről.
- Hadieredetű fogyatékosság fénymásolatát igazoló szakvéleményt.
- Nyilatkozatát a súlyos mozgáskorlátozott és a szállítást végző személy részéről, hogy Ő maga vagy más személy rá tekintettel közlekedési kedvezményben nem részesült.
- Súlyosan mozgáskorlátozott személy nyilatkozatát arra, hogy vállalja a finanszírozó szervezettel a támogatás felhasználására vonatkozó kölcsönszerződés megkötését.
Közlekedési kedvezmény iránti kérelemhez a szabad mozgás és tartózkodás esetében valamint az EU kék kártyával (magas szintű képzettséget igénylő munkavégzés) rendelkező személy
- tartózkodási engedély másolatát,
- a tartózkodás jogcímét igazoló egyéb iratokat,
- rokoni kapcsolatot igazoló irat másolatát amennyibe hozzátartozóként válik jogosulttá a közlekedési kedvezményre.
Ha a kérelmező az érvényes vezetői engedély fénymásolatát a tanulói, képzési jogviszony fennállását igazoló dokumentumot, a tartózkodási engedély másolatát vagy a fogyatékossági támogatás megállapításáról szóló hatósági határozat másolatát nem mellékeli a kérelemhez, az elbírálást végző hivatal adatszolgáltatási kérelemmel fordul az adatok nyilvántartását vezető hatósághoz.
A támogatást a hivatal által kiállított utalvány vételárba vagy az átalakítás költségébe, valamint a finanszírozást végző pénzügyi szolgáltatást végző szervezettel kötött kölcsönszerződésbe történő beszámítással történhet.
A támogatás felhasználása során a kölcsönszerződést a súlyos mozgáskorlátozott személlyel kell megkötni, az utalványt az ő nevére kell kiállítani, mivel ő a szerzési támogatás jogosultja.
A kérelmet minden évben be kell nyújtani a kedvezmény megállapítása iránt 2012-től az év május 15-ig.
A szociális és gyámhivatal minden év szeptember 15-ig dönt a tárgyévi jogosultságokról.
Az utalvány a belföldi kereskedelmi forgalomban járművek gyógyászati segédeszközök értékesítésével foglalkozó adószámmal rendelkező kereskedőknél, illetve belföldi adószámmal rendelkező személygépkocsi szervízelését és karbantartást végző szolgáltatónál használható fel. A kereskedő illetve szolgáltató az utalvány értékét a vételárba vagy az átalakítás költségébe beszámítja.
A közlekedési támogatás, mint támogatási forma 2013 évtől megszűnik, így a támogatást nem lehet megállapítani annak a súlyos mozgáskorlátozott személynek, akinek a súlyos mozgáskorlátozottsága 2011. július 2-át követően következik be.
Közlekedési / utazási/ támogatás iránti kérelmet 2012. május 31-ig kell benyújtani az önkormányzat jegyzőjéhez, melynek mértéke 7.000-28.000 Ft/év.
A háziorvos/szakorvos 2011. július 2-át követően a közlekedési kedvezmény megállapításához szakvéleményt már nem állít ki. E szakvélemények alapján kiállított parkolási igazolványok az érvényességükön belül felhasználhatók.